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掇刀區2017年經濟形勢分析
日期:2018-03-06 10:28:25

  
  今年以來,掇刀區緊緊圍繞“打造荊門崛起的核心增長極、沖刺國家高新區第一方陣”的戰略定位,保持定力、專注發展,經濟運行呈現健康有序,穩中有進的向好態勢。
  一、主要經濟指標完成情況
  實現地區生産總值240.7億元,同比增長7.8%;完成固定資産投資248.91億元,同比增長17.19%;規模工業增加值同比增長8.8%;完成社會消費品零售總額69.35億元,同比增長12%;實現外貿出口30342萬美元,同比增長32.8%;完成外商直接投資額10165萬美元,同比增長9.3%;完成財政總收入23.62億元,同比增長13.8%;完成地方公共財政預算收入15.74億元,同比增長13.0%;城鎮常住居民人均可支配收入33573元,增速爲8%;農村常住居民人均可支配收入17828元,增速爲8.57%。
  二、主要特點
  (一)三大産業總體平穩
  初步核算,地區生産總值三次産業結構比由上年6.26:61.22:32.52:調整到5.69:60.97:33.34。
  1、農業經濟穩定增長。全區實現農業總産值22.09億元,增加值14.29億元,按可比價計算均增長4.2%。種植業穩步發展,全區糧食總産7.98萬噸;預計油菜産量3.85萬噸;生豬出欄13.96萬頭,水産品産量1.97萬噸。農業現代化穩步推進,新增新型農業經營主體108家,總數達381家,其中新增市級以上農業産業化龍頭企業5家、農業合作社8家、家庭農場5家。主要農作物耕種收綜合機械化水平達82%,稭稈綜合利用率達92%。特色農業格局形成,新引進青龍豬沼菜、朱店稻鼈蝦等生態農業項目,培育壯大了炎奇農業、金旭農牧等農業生態園區,帶動農業結構調整14萬畝。
  2、工業生産較快增長。行業增長面廣,全區29個行業大類,20個實現正增長,增長面達69%;72個行業中類,42個實現正增長,增長面達58.3%,工業增加值總量在前20位的行業中類,13個實現正增長,占65%。六大産業增長有力,再生資源利用與環保、化工、新能源新材料、裝備制造、電子信息、生物醫藥産業累計産值同比增長33.0%、23.4%、19.4%、8.6%、6.2%、5.0%。高技術産業發展迅猛,全區高技術産業增加值同比增長39.1%,高于規上工業增加值增速30.3個百分點,占全區工業增加值的比重爲3.03%,較上年同期提高0.42個百分點。非公企業增長有力,非公企業工業增加值同比增長12.6%,高于全區平均水平3.8個百分點。累計實現工業總産值277.4億元,同比增長12.0%,拉動全區産值增長5.9個百分點。重點企業運行良好,格林美動力電池材料前驅體項目産能全部釋放,累計實現産值66.87億元,同比增長42.88%,拉動全區産值增長4個百分點。新港制衣累計實現産值5.14億元,同比增長80.08%。
  3、服務業發展態勢良好。第三産業實現增加值80.25億元,同比增長9.7%,高于全區平均水平1.9個百分點。其中,批發零售業實現增加值20.75億元,同比增長7.6%,其他服務業實現增加值32.94億元,同比增長13.8%。服務業用電量97419.8萬千瓦時,同比增長12.63%,增速較全行業用電量快6.15個百分點,服務業用電量占全行業比重爲10%。
  (二)三大動力穩健有力
  1、投資保持高位運行。投資結構逐步優化,三次産業結構由上年同期的3.15:65.33:31.52調整爲1.71:68.24:30.05,工業投資比重較上年同期提高2.91個百分點。大項目完成良好,全區5億元及以上項目47個,完成投資155.31億元,占全區投資總量的62.4%,拉動全區投資增長32.17個百分點。基礎設施投資增勢強勁,全區基礎設施建設完成投資53.48億元,同比增長62.45%,占全區固定資産投資的21.49%。房地産投資日漸回暖,全區房地産開發完成投資26.16億元,同比增長31.11%,環比提高23.66個百分點。民生投資增長較快,教育完成投資2.13億元,較上年同期增加12.7倍;水利、環境和公共設施管理業完成投資41.15億元,同比增長97.39%。
  2、消費市場運行平穩。重點行業穩健增長,批零業實現銷售總額65.83億元,同比增長12%,占銷售總額的94.9%。石油制品類支撐有力,全區石油及制品類企業實現銷售額25.42億元,占全區銷售總額的36.6%,同比增長13.6%。住餐業企穩回升,住餐業完成3.52億元,同比增長12.5%;吃、穿、用、醫等剛性消費增長較快,平均增幅達12%以上。
  3、外經外貿增勢強勁。出口企業增勢較好,近5成的企業增幅達22%以上,格林美收購德國廢物循環利用巨頭雷曼迪斯集團實際控股的巴米塔公司30%股份,出口突破1億元美元,同比增長358%。外資占比逐步提高,全區外資企業數占規上工業企業的比重爲7.6%,較上年同期提高0.6個百分點。
  (三)三大收入較快增長
  1、財政收入量增質優。四大主體稅種拉動明顯,四大主體稅種累計完成14.9億元,占總稅收收入的比重爲74.8%,拉動財政總收入增長11.7個百分點。收入結構持續優化,全區完成地方稅收收入12.1億元,同比增長11.1%,占公共財政預算收入的比重達77%。重點企業增速加快,全區重點監測的198家稅源企業累計完成13億元,同比增長21.4%。
  2、企業效益漸優。實現主營業務收入552.43億元,同比增長17.0%。實現利潤總額24.49億元,扣除天茂實業投資收益大幅下降影響,同比增長10.6%。主營活動利潤達24.64億元,同比增長19.1%;主營活動利潤率達5.11%,人均主營業務收入達157.8萬元,同比增長17.0%;每百元主營業務收入中的三項費用爲5.63元,同比下降2.6%。
  3、城鄉收入增長較快。工資性收入持續增長,本地務工人數持續增加,務工收入水平隨著企業工資指導線標准提升有所上漲,農民在本地務工的工價水平普遍有一定幅度上漲。經營淨收入穩步增長,企業經營效益向好,社會主體創新創業熱情不斷升溫,市場主體不斷增加。財産淨收入快速增長,房價的普遍上漲帶動房屋租金的較快增長;城鎮居民投資多元以及網絡投資日漸廣泛收益較好,實現財産收入的較快增長。
  (四)“克強指數”支撐有力
  全區人民幣貸款余額139.35億元,同比增長11.09%;工業用電量達142456.04萬千瓦時,同比增長17.9%,增速居五個縣(市、區)第一位,高于全市平均水平14.3個百分點。鐵路、公路總周轉量分別增長8.7%、13.7%。
  (五)發展環境基本穩定
  全區城鎮新增就業8915人,城鎮登記失業率控制在4%以內;居民消費價格同比上漲1.6%。
  三、存在的問題
  (一)工業增長動力不足。一是工業支撐偏弱。“小進規”企業16家,欠目標2家,新增規模企業數量少、規模小,僅拉動全區産值增長0.6個百分點;技術要素缺乏,高新技術企業屬于全球高新技術産業末端,利潤絕大部分來自生産制造環節,來自技術、創新等高端環節的少;創新型人才嚴重短缺;部分企業缺乏自主創新能力,生産設備陳舊,工藝流程落後。二是轉型升級偏慢。輕重工業發展不協調,輕、重工業産值占總産值比重分別爲20.49%、79.51%,重工業産值增速高于輕工業2.7個百分點。麻城石膏累計産值同比下降65.3%,拉低全區産值增速2.4個百分點。部分傳統型企業在出現困境時“等、靠、要”思想嚴重,尚未開展技術改造,轉型升級。三是“兩項資金”占用偏大。規上工業企業“兩項資金”(應收賬款和存貨)同比大幅增長,存貨達77.82億元,同比增長28.4%,應收賬款達45.43億元,同比增長19.4%,“兩項資金”過快增長,企業間相互拖欠貨款,形成惡性循環,易誘發資金鏈斷裂風險。
  (二)投資增長壓力較大。一是項目個數偏少、規模小。全區施工項目133個,較去年僅增加1個;新開個項目52個,較去年僅增加5個。項目投資竣工個數63個,較上年增加2個,竣工率爲47.37%,竣工項目個數的增加,新開工項目增勢緩慢,投資增長後勁堪憂。除個別大項目外,大部分在建項目規模相對較小,對全區投資拉動不明顯。二是民間投資低迷。全區民間資本完成投資171.96億元,同比增長12.6%,低于全區投資平均水平4.59個百分點,占投資比重爲69.09%,較上年回落2.81個百分點。三是地域發展不平衡。從投資總量看,興隆街道、白廟街道、掇刀石街道分別位居第一、第二、第三,三個街道完成投資占全區比重達60%。從同比增速看,團林鋪鎮和掇刀石等增速較快,而麻城鎮投資增長較慢,同比下降23.4%。
  (三)消費增長穩中有憂。一是汽車類銷售增速放緩。完成汽車類零售額30.18億元,同比增長16.2%,低于上年同期15.4個百分點。二是限上企業發展不均衡。限上法人企業中,批零業81家,實現銷售額63.03億元,占全區銷售總額的比重爲94.5%;新增8家限上企業,6家爲批零企業,結構性矛盾未能改善。三是網絡消費沖擊傳統市場。隨著電子商務的迅猛發展,傳統零售業在店租上漲、勞動力成本上升、消費者流失、同業競爭激烈等多重因素影響下,造成了購買力的流失,對傳統的消費市場沖擊較大。
  (四)財政收入後勁缺乏。一是新稅源尚在培育。一些重大工業項目雖已建成投産,但短期內仍難實現可觀稅收。二是政策性影響較大。一方面稅收優惠政策疊加和稅收政策改革制約了稅收收入的增長,另一方面“營改增”造成相關附稅流失,今年基本已完成欠稅清繳,明年預計無營業稅入庫,地稅部門今年附征城建稅、預征企業、個人所得稅、土地增值稅等稅收,管控稅種的同時導致2018年部分稅款的減收。三是中小企業減少嚴重。198家重點監測企業中有83家減收,減收企業大多數爲中小企業,後期增收形勢嚴峻。
  四、對策建議
  (一)抓招商,增後勁。堅持産業鏈招商、重資産招商、以商招商、節會招商,探索基金公司招商、融資租賃招商、招商顧問招商、盤活資源招商,圍繞新能源汽車爲主的裝備制造、再生資源利用與環保、化工、生物醫藥(醫療健康)、新能源新材料、電子信息六大主導産業和荊門國際內陸港,以加粗延長産業鏈條爲主線,引進龍頭企業;重點跟蹤長江汽車、廣藥集團、新松機器人、忠旺集團、傲得華視等一批行業龍頭企業,再引進一批骨幹企業,力促新宙邦、先行汽車、海源光電等重大項目實現簽約,打造新的經濟增長點。
  (二)抓項目,壯實力。著眼項目謀劃,找出符合國家産業政策的好項目,謀劃一批戰略性新興産業、高新技術、先進制造、節能環保、現代服務業的姓名及時跟進對接,爭取更多的項目進入國家和省級盤子。搶抓項目進度,突出抓好“四個一批”和“五類重點項目”調度,重點抓好玲珑輪胎、東方雨虹等重大項目前期工作。堅持重大項目路線圖管理和“每月集中開工、季度晾曬拉練”,按照新開工、新竣工項目計劃表,實行分類、分層、分段調度;按照“六有”要求(有工棚、有工作指揮部、有項目建設作戰圖、有明確工期目標、有服務工作計劃、有服務工作台賬),壓實包聯領導、項目秘書和駐點秘書責任,確保重點建設項目快推進、快投産,簽約項目快開工、快見效。
  (三)抓工業,強支撐。抓要素保障,資金方面,開展“銀企手拉手”活動,拓展應收賬款質押、産業基金、信托計劃、債券融資等融資産品,發揮融資租賃公司作用,解決企業融資難題。用工方面,多場次、分批次開展大型人才招聘會,多方引進實用性人才,保障獵豹汽車、福耀玻璃等企業用工。土地方面,強化閑置低效用地清理和節約集約用地,優先保障骨幹企業發展需要。抓服務效能,發揮駐企幹部作用,解決企業發展中遇到的各類難題,用足用活各類惠企優惠政策,營造良好的發展環境。
  (四)抓增收,添動力。加快推動園區基礎設施和公用工程配套建設,優化園區服務和管理,提升園區承載能力和集聚能力。發展壯大存量企業,維護好存量企業發展。廣泛采取中小企業信用擔保、貸款貼息等財政刺激政策,扶持一批成長性好、競爭力強、財政貢獻率高的中小企業發展壯大。結合國家項目資金安排,編制向上爭取資金任務計劃,積極向上爭取各類産業發展資金,發揮財政資金的引導帶動作用,培育新産業;加強對重點行業、重點區域、重點企業的稅收稽查力度,打擊偷稅漏稅等違法行爲,建立良好的稅收秩序。
  

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