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2017年荊門市經濟形勢分析
日期:2018-03-06 10:27:14

  2017年,面對複雜多變的外部環境,全市上下砥砺奮進、合力共爲,聚焦湖北區域性增長極奮鬥目標,踐行新發展理念,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全市經濟運行總體平穩,發展質量進一步提升。
  一、穩中提質,經濟發展基礎夯實
  (一)穩的表現
  1.運行態勢穩。2017年,全市實現地區生産總值1664.17億元,增長7.5%,增幅低于全省0.3個百分點;規模以上工業增加值增長7.6%,高于全省0.2個百分點;完成固定資産投資1790.28億元,增長16.9%,增幅高于全省5.9個百分點;實現社會消費品零售總額688.08億元,增長12.0%,增幅高于全省0.9個百分點。
  2.價格漲勢穩。2017年,全市居民消費價格總指數比上年上漲1.6%,漲幅比上年下降0.4個百分點。
  3.先行指標運行穩。2017年,全市貨物運輸量3069萬噸,增長1.3%;貨物周轉量104.02億噸公裏,增長0.9%。全社會用電量94.6億千瓦時,增長6.5%;工業用電量67.75億千瓦時,增長3.6%。12月末,金融機構中長期貸款650.02億元,比年初增加133.02億元。
  (二)提質的表現
  1.結構進一步優化
  ——第三産業調整加快。2017年,全市實現三産業增加值590.69億元,增長10.3%,比GDP增幅高2.8個百分點;占全市生産總值的35.5%,比重比上年提高1.4個百分點;對經濟增長的貢獻率達45.9%。三次産業比由上年的14.0:51.9:34.1調整爲13.4:51.1:35.5。
  ——工業産業轉型升級步伐加快。2017年,荊門市高技術制造業增加值同比增長28.5%,高于全市工業增速20.9個百分點,增幅比上年同期提高5.8個百分點;增加值總量占全市工業增加值比重2.4%,較上年同期提高0.7個百分點。電子及通信設備制造業同比增長33.6%,拉動高技術産業增加值增長13.9個百分點,貢獻率達47.6%;工業機器人、服務機器人、移動通信手機等新興行業産品實現零突破。
  ——投資結構不斷優化。圍繞新産業、新業態、新模式,精准投資,擴大有效投資,優化投資結構。一是向高新、高端行業集中。2017年,全市高技術行業完成投資111.74億元,同比增長57.5%,增速快于全市投資增速40.6個百分點。二是投向工業技改。全市工業技術改造完成投資380.20億元,增長46.1%,占工業投資比重爲39.5%,增速高于全市投資增幅29.2個百分點,改建和技術改造投資成爲傳統工業轉型升級、持續增長的主要動力。
  2.新動能加快培育
  ——新業態蓬勃發展。網絡覆蓋不斷提升,截至2017年底,全市互聯網寬帶接入用戶達到49.91萬戶,比上年增加4.38萬戶;移動手機用戶逐年增加,4G全面普及。電子支付已成常態,全市多數商家、店鋪均可掃碼支付。電商平台加快發展,全市村級電商網點正不斷擴點提面。共享經濟漸成氣候,網絡預約拼車、共享單車、車輛租賃等新型經濟滲透到荊門經濟社會各領域。城市綜合體加快發展,萬達廣場、月新廣場、華銘廣場等城市綜合體服務功能和檔次明顯提升。
  ——高新技術發展實現突破。全市納入高新産業統計的企業突破300家,達到302家,同比增加70家,其中高新技術企業175家,同比增加43家。2017年,全市實現高新技術産業增加值212.76億元,增長11.4%,增幅高于工業3.8個百分點。
  3.社會效益顯著提升
  ——財政收入較快增長。全市實現一般公共預算收入101.25億元,增長12.3%;增幅高于全省3.9個百分點,居全省第2位。一般公共預算收入中,稅收收入達70.46億元,增長15.9%,比一般公共預算收入增幅高3.6個百分點;稅收收入占一般公共預算收入的比重爲69.6%,比上年提高1.6個百分點。
  ——企業效益穩中向好。2017年,全市主營業務收入達到3114.46億元,比上年增長11.2%;全市規模以上工業企業實現利潤總額153.13億元,增長7.8%,增速比上年提高4.9個百分點,其中設備制造業增長35.2%,紡織服裝行業增長33.7%。虧損企業比上年減少2家;虧損企業虧損額比上年下降9.8%
  ——民生保障持續增強。就業穩步增加,2017年,全市城鎮新增就業4.6萬人,扶持創業6050人。民生支出占地方一般公共預算支出的比重達到80.2%。脫貧攻堅成效明顯,實施精准扶貧精准脫貧,實施産業扶貧項目673個,完成易地扶貧搬遷3234戶、9602人,光伏扶貧覆蓋所有貧困村。城鄉居民收入增速“跑贏”GDP增速,全年城鎮居民人均可支配收入爲31317元,增長8.3%;農村居民人均可支配收入爲17167元,增長8.6%,城鄉居民收入增幅分別比GDP增幅高0.8個、1.1個百分點。
  二、壓力顯現,風險隱患需要防範
  (一)經濟下行壓力增大
  在宏觀經濟轉向高質量發展階段,經濟緩平增長是大趨勢,在此背景下,荊門主要指標回落態勢明顯,且大大超出年度預期。2017年全市地區生産總值、規上工業增加值、固定資産投資、社會消費品零售總額增速分別比上年回落1.0個、2.1個、2.0個和1.4個百分點;地區生産總值、規上工業增加值增速在全省的位次分別比上年後退6位、7位;綜合反映地方經濟實力的GDP的增速低于全省0.3個百分點。
  (二)實體經濟依然困難
  企業綜合成本仍然較高,全市規模工業企業百元主營業務成本同比增加0.14元;應收賬款同比上升22.3%,高于主營業務收入11.1個百分點。結構性用工難依然存在,“融資難”、“融資貴”仍然是實體經濟尤其是中小民營企業反映最普遍、最突出的問題。在經濟新常態和積極推進供給側結構性改革背景下,行業和企業分化明顯,全市石化、磷化、建材、糧油加工等傳統産業對全市經濟發展支撐力減弱,全年增速低于全市平均水平,這些傳統行業、産能過剩行業占比較高,對全市工業經濟的影響更大。
  (三)結構上的矛盾依然明顯
  一是第三産業占比低于全國、全省平均水平。2017年,三次産業占比爲13.4:51.1:35.5,與全國、全省“三二一”格局有差距,三産業占比偏低仍是全面小康目標的主要短板。二是民間投資仍然乏力。全市民間投資增長10.9%,低于全市投資平均水平6.0個百分點;占投資比重爲61.6%,比上年下降3.7個百分點。
  (四)新舊動能銜接不夠
  當前,荊門新動能處于培育發展階段,總體“勢強力弱”,體量較小,向上拉力不足以彌補傳統産業回落造成的虧空。全市新材料、電子信息等新興産業的總量占全部規上工業的比重還不到10%;高技術制造業增加值占規上工業的比重僅2.4%,戰略性新興産業增加值占規上工業的比重約10.0%。與此同時,高新産業發展後勁不足。全市高技術行業完成投資占全市投資的比重僅爲6.2%,相當一部分投資停留于簡單擴大再生産,投資效果呈現遞減趨勢。
  三、挖潛補短,推動2018年經濟高質量發展
  2018年是深入貫徹黨的十九大精神的開局之年,是實現“十三五”規劃承上啓下的重要一年,也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。要按照十九大提出的要求,牢牢把握建設現代化經濟體系的戰略部署,聚焦質量、效率、動力變革,積極推動經濟由高速增長轉向高質量發展,構建建設全省區域性增長極的硬支撐。
  (一)善于挖潛,加快發展新經濟
  1.著力推進供給側結構性改革。推進“百企技改行動”和産業鏈垂直整合,加快推進磷化、農産品加工等傳統産業兼並重組和轉型升級,充分發揮龍頭企業和優勢産業的輻射帶動作用,壯大新興優勢産業;推進先進制造技術、信息技術、智能技術融合,著力培育智能化工廠和數字化工廠。打好降成本“組合拳”,積極化解銀行業風險貸款,加大交通物流、生態環境等薄弱領域投資。深化農村産權改革,培育新型農業經營主體,加強高標准農田建設,推動優質高效農産品提質增量,促進農村一二三産業融合發展。
  2.著力深化“放管服”改革。深化相對集中行政許可權改革,加快推進縣(市、區)審批事權集中改革;全面推行監管清單制度,加快推進“互聯網+政務服務”工作,構建市縣鄉村四級政務服務網絡;加快中介服務機構的建設並規範管理,擴大政府購買中介服務的範圍。
  3.著力加快創新發展。充分釋放雙創的牽引、孵化、催産作用;認真落實國家、省、市關于鼓勵、扶持創業創新的相關政策;進一步放寬准入,拓寬領域,低門檻引導和吸納更多民間資本參與創新發展。依托中介機構,引導企業有序推進前沿技術開發利用;依托高校資源,深化市校合作、校企合作。加大創新人才引進培育力度,進一步提升領軍型、高端型、成長型創新創業團隊總量。
  (二)著力補短,夯實發展基礎
  1.著力擴大有效投資。一是抓産業聚焦。圍繞智能制造裝備、再生資源利用與環保、新材料、新一代信息技術等産業,加大重資産招商、資本招商和科技招商力度,培育壯大一批龍頭企業,推動産業鏈集群發展,提高産業集聚度。二是抓責任落實。嚴格落實重點項目“三級包聯服務”,壓實包聯領導、項目秘書和駐點秘書責任,沈下去服務、貼上去協調、迎上去解難題。三是抓項目推進。堅持“高密度督辦、高強度推進”,對省市重點、PPP、兼並重組、重大增長點及技改、重點融資“五類重點項目”,實行定時、定項、定向調度,推動項目快落地、快開工、快建設、快投産。
  2著力服務實體經濟。深化“千名幹部進千企、創優服務促發展”活動,落實好重點企業包聯服務,切實解決企業生産經營中存在的困難和問題。落實十項政策清單、降低企業成本行動、加快民營經濟發展等政策。建立企業需求台賬和問題清單,開展“菜單”式、個性化服務,組織好銀企對接、用工需求對接、産銷對接等活動,推動産業基金與“中國制造2025”精准對接,幫助企業解決資金、用工等難題。
  
  
  

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