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能耗总量快增 节能亮红灯
日期:2017-11-20 11:59:15

   單位GDP能耗和全社會能源消費總量是節能降耗工作的兩項硬約束指標。從前三季度運行情況看,荊門市能源消費強度控制工作總體進展順利,但能源消耗總量增長過快,有可能突破全年控制目標,應予以重視。

  一、能耗總量控制形勢嚴峻
  前三季度,全市單位GDP能耗同比下降3.85%,降幅高于年度控制目標(下降3.6%)0.25個百分點,能源消費強度控制工作總體進展順利,但是能源消費總量增長過快,有突破全年控制目標的危險。全市能源消費總量580.3萬噸標煤,同比增加21.3萬噸標煤,已逼近全年消費總量控制目標(全年增量23萬噸標煤以內)。按目前能耗水平,同時考慮能源消費的季節性規律,推算全年全市能源消費總量將達到824萬噸標煤左右,比上年增加27.6噸標煤,超過全年控制目標4.6萬噸標煤。
  同時,部分縣市區能耗總量增加量已逼近或超過年度控制目標。前三季度,京山、沙洋、鍾祥、東寶、掇刀等5個縣市區能耗消費總量分別爲107.8、58.1、156.8、104.2和148.4萬噸標煤,同比分別增加4.0、1.6、5.5、4.4、5.6萬噸標煤。其中,鍾祥、東寶、掇刀等地能耗總量增加量已逼近或超過年度控制目標(各地年度控制目標分別爲:京山縣4.8萬噸標煤、沙洋縣2.7萬噸標煤、鍾祥市6.0萬噸標煤、東寶區4.5萬噸標煤、掇刀區4.5萬噸標煤)。根據前三季度各地能耗總量推算,全年5個縣市區能源消費總量將分別達到138.6、75.1、178.3、173.1和251.6萬噸標煤,分別比上年增加4.6、2.3、6.2、5.2和9.1萬噸標煤,從能源消耗總量控制情況看,其中,京山、沙洋比控制目標分別低0.2、0.4萬噸標准煤;掇刀、東寶、鍾祥分別超出控制目標4.6、0.7和0.2萬噸標准煤。
  二、 主要影響因素分析
  1.部分高耗能行業能耗增長快。前三季度,全市六大高耗能行業中,石油加工業、非金屬礦物制品業,受主要産品産量快增長(原油加工量、水泥熟料分別增長10.8%和93.0%)影響,能耗總量快速提升,分別達到48.7、105.6萬噸標煤,同比分別增長11.4%、5.3%,均遠高于全市能耗總量增幅(3.8%);同比分別增加5.0、5.3萬噸標煤,增加量合計占全市能耗消費增量的48.4%。需要警惕的是,在能耗總量快增的同時,這兩大行業的單位工業增加值能耗與全市工業反向而行,沒有下降,非金屬礦物制品業單位工業增加值能耗同比基本持平,石油加工業單位工業增加值能耗同比增長2.7%。
  2.部分重點用能企業影響較大。前三季度,受水泥和煤炭價格回升及新項目投産等因素影響,我市相關行業企業生産有所擴大,對全市能耗增長拉動較爲明顯。其中,僅國電長源、葛洲壩鍾祥水泥、中石化、新洋豐、京蘭水泥等5家企業,合計能源消耗總量202.1萬噸標煤,占全市能源消費總量的34.8%,同比增加23.2萬噸標煤,占全市能源消費增量的108.8%,拉動全市能源消費總量增長4.2個百分點。
  3.三産業和居民生活用電量增長過快。前三季度,全市三産業和居民用能同比分別增長5.7%、6.5%,分別高于全市能耗總量增幅1.9個、2.7個百分點,合計拉動全市能源消費總量增長1.3個百分點。主要受用電量快速增長影響。前三季度,全市第三産業、城鄉居民生活用電量同比分別增長16.2%、14.0%。第三産業用電增長主要是由于近年服務業發展加快,商圈、商業綜合體不斷增加,以致用電量呈現較快增長的態勢;城鄉居民生活用電增長的主要是近年來的城網、農網改造工程逐步挖掘、釋放城鄉居民的用電潛力,導致居民用電量不斷增長。另外,今年持續高溫幹旱也是居民用電增長的因素之一。
  三、幾點對策建議
  爲確保全年能源消費總量增加控制目標任務的順利完成,需進一步壓實責任,強化監管,合理引導。
  1.聚焦重點縣市區,壓實目標責任。節能主管部門要加大對部分能耗增長較快的縣市區節能工作的督查力度,督促其提高認識,強化責任,查找原因,采取有效措施,嚴格控制能耗,確保完成年度節能目標任務。
  2.緊盯重點企業,加強用能監測。高度關注新投産企業或高耗能項目對能耗增長的影響,重點控制高耗能企業能耗的過快增長,著力加強對重點行業及重點企業能耗的監測監管,對趨勢性、苗頭性的問題及時作出預警分析,防止能耗過快增長。
  3.化解邊際效應,拓展節能空間。近年來,隨著節能技術的推廣應用,用能企業的技術裝備和能源利用水平逐年提高,節能技術改造邊際效應將逐步降低,需要通過淘汰落後産能、實施重點節能工程和開展合同能源管理等手段綜合施策,深入拓展節能空間。
  4.合理引導管理,提高節能意識。在大型商場、房地産、金融和機關事業單位及居民生活用能中,加強引導,培養用能單位和居民良好用電習慣,提高全民參與節能行動的自覺性。
  
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