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掇刀區1-5月經濟形勢分析
日期:2017-06-20 10:23:38

  今年以來,掇刀區堅持“創新驅動發展、産城互動融合”的戰略路徑,突出創新發展和産業集聚,深入推進供給側結構性改革,工業提速,投資穩健,消費活躍,全區經濟運行平穩,穩中有進。
  一、主要經濟指標完成情況
  規模以上工業增加值同比增長10.1%,高于全市平均水平1個百分點。完成固定資産投資108.13億元,同比增長17.07%,高于全市平均水平0.37個百分點。完成社會消費品零售總額(以下簡稱社零額)26.99億元,同比增長12.4%,高于全市平均水平0.2個百分點。完成財政總收入9.31億元,同比增長10.5%,高于全市平均水平5.8個百分點;公共財政預算收入6.13億元,同比增長8.5%,高于全市平均水平3.4個百分點;完成直接利用外資5130萬美元,同比增長9.1%。
  二、主要特點
  (一)工業經濟亮點凸顯。一是行業增長面廣。全區29個大類行業中23個行業保持增長;70個中類行業49個保持增長。二是中省企業貢獻突出。5家中省企業連續5個月實現高速增長,累計實現産值117.25億元,同比增長31.2%,高于全區平均水平9.3個百分點,拉動全區産值增長12.9個百分點。工業增加值同比增長9.8%,較上年同期提高15.7個百分點。三是非公企業增長有力。非公有企業工業增加值同比增長12.1%,高于全區平均水平2個百分點,環比提高2.6個百分點;實現工業總産值130.3億元,同比增長14.9%。四是高技術産業發展迅猛。全區高技術産業增加值同比增長57.8%,高于規上工業增加值增速7.7個百分點,占全區工業增加值的比重爲2.3%,較上年提高0.49個百分點。
  (二)投資質效明顯提升。一是投資規模擴大。全區投資10億元及以上項目(不含房地産)19個,同比增長58.33%,完成投資38.95億元,同比增長95.14%;5-10億元項目(不含房地産)19個,同比增長26.67%,完成投資19.73億元,同比增長54.02%。二是工業投資支撐強勁。工業投資項目達63個,完成投資70.2億元,同比增長19.32%,占全區固定資産投資的64.92%,拉動全區投資12.3個百分點。其中,改建和技術改造完成投資3.88億元,同比增長311.64%,較上年同期提高371.12個百分點。三是基礎設施投資增勢好。全區基礎設施完成投資22.12億元,同比增長91.85%,高于全區投資平均水平74.78個百分點。隨著白廟路、荊門化工循環産業園防洪工程、月亮湖路綠化亮化工程項目、彙智大道等項目的陸續開工建設,城市基礎設施完成投資18.82億元,同比增長183.86%,拉動全區基礎設施增長105.72個百分點。
  (三)消費市場轉型加快。一是從城鄉市場看,城鄉結構差距縮小。1-5月,限額以上單位中,城鎮與鄉村市場消費品零售額比值爲12.7,較一季度縮小0.5個百分點。二是從行業發展看,批零主導增長、餐飲回暖。批發和零售企業實現銷售額25.27億元,同比增長25.7%,占全區銷售總額的比重爲93.6%,對社會消費品零售總額增長貢獻率達88%。餐飲企業通過向大衆化、個性化、多元化轉變,經營狀況好轉。全區餐飲企業實現營業額0.96億元,同比增長22.4%,較上年同期提高15.4個百分點。三是從消費品類看,汽車消費平穩。進入3月份以來,政策效應逐漸減退,汽車市場有所回暖,汽車銷量逐步回升。全區汽車類商品銷售11.8億元,同比增長19.3%,較1-3月、1-4月提高6.5、3.4個百分點。
  (四)財政收入運行平穩。一是主體稅種支撐較好。四大主體稅種完成59856萬元,占總稅收收入的比重爲73.4%,較上年同期增收7639萬元,增長14.6%,拉動總稅收收入增長11.4個百分點。二是重點企業增幅較好。全區198家規模企業完成稅收收入5.3億,同比增長35.5%,環比提高5個百分點,較一季度提高14.5個百分點。
  三、存在的問題
  (一)工業增長後勁不足。一是企業活力不足。當月産值下降企業達47家,占規上工業企業的31.3%;累計産值下降的企業達36家,占規上工業企業的24%;麻城鎮2家石膏企業已于本月恢複生産,但産量仍較少,當月僅完成産值2372萬元,同比下降84.2%。二是新進企業拉動較弱。2017年新進的11家“小進規”企業規模較小,累計實現産值1.38億元,僅占全區工業總産值的0.54%,拉動全區産值增長0.13個百分點。三是存量企業回款難。全區規上工業企業應收賬款達35.07億元,同比增長19.3%,應收賬款的增加致使企業資金周轉困難。
  (二)投資結構亟待優化。一是房地産開發投資持續低迷。雖然房地産開發投資從本月開始由負轉正,完成投資8.36億元,同比增長5.05%,較上年同期下降116.12個百分點。由于我區待開發土地面積同比下降29.79%,土地存量明顯減少。而大多數在建項目施工進度已達93.21%,處于收尾階段,持續投資能力不足。二是投資結構不優。全區投資主要依靠5000萬元以上的大項目支撐,500-5000萬項目投資占比爲零。
  (三)消費市場動力不夠。一是農村市場有待挖掘。大中型商場大多集中在城區,農村市場網店較少,商品品種單一、質量參差不齊,農村市場消費總量挖掘潛力較大。二是限上企業數量少、規模小。全區限額以上單位92家,僅占全市總量的12.5%,批發零售業企業分散經營較爲突出,缺乏大型企業集團帶動作用。三是新型業態入庫較少。由于商務局機構不全和人力不足等問題,我區幾家大型的專業市場尚未納入統計,新的增長點缺失,數據支撐不足。
  (四)財政增收壓力較大。一是收入增速放緩。全區公共財政預算收入完成6.13億元,同比增長8.5%,較1-2月、1-3月、1-4月分別下降77.5、11、27.2個百分點。二是“一次性”稅收占比較大。1—5月耕、契兩稅同比增長57.3%,占公共財政預算收入的比重爲20.7%,拉動公共財政預算收入增長6.7個百分點。耕契兩稅雖提升了我區稅收總量,但屬于“一次性”增長,對政府可用財力的增加不具備持續性。
  四、對策建議
  (一)抓工業,強支撐。一是優服務。充分發揮駐企幹部作用,解決企業資金、人才、用工、用地、用電難題,降低企業的稅費負擔、融資成本和人工成本,清理“僵屍”企業,加大對石膏等行業淘汰力度,推動轉型升級。二是重培育。引導中小企業靠大聯強,做大做強小微企業,通過投靠大公司、大集團,聯營、兼並、重組等形式,向規模化、集團化方向發展,加大規模企業申報力度,使其盡快成爲增量。三是強監測。關注宏觀經濟環境變動趨勢,掌握工業品出廠價格指數(PPI)變動趨勢;及時進行預警監測,實時了解企業經營情況,指出問題,化解難題。
  (二)抓投資,保增長。一是謀劃大項目。認真分析自身區位優勢和産業優勢,高標准、高質量策劃包裝一批大項目、好項目,充實重大項目庫,增強投資發展後勁。二是鼓勵房地産企業提高競爭力。針對我區房地産企業資質等級低的問題,要大力引進和培養高資質企業,提升建設質量,提高企業的競爭能力。三是抓項目入庫。及時收集資料,把好項目入庫審核關,提高申報質量,針對500-5000萬元項目爲0的情況,要加大整理收集力度,不漏一個項目。
  (三)抓轉型,促發展。一是注重發展本地電子商務。積極推進電子商務發展,鼓勵本土企業發展電子商務,增加銷售額,推動全區消費市場穩定增長。二是支持企業轉型。鼓勵工業企業進行技改擴規,增加産能;立足自身産業優勢,培育和發展戰略性新興産業,鼓勵民營資本進入戰略性新興領域,政府最大限度做好“頂層設計”,在人力資本、技術引進、研發設計等方面加大投入力度。三是促商貿企業升級。做強星球商業中心、扶持沃爾瑪、新世界百貨等商貿連鎖企業發展,引進知名品牌入駐經營,支持其開展商業模式創新,優化資源配置,提高服務品質,促進商貿業提檔升級。
  (四)抓收入,增後勁。一是強調度,挖潛力。加強對國稅、地稅、財政部門、人民銀行國庫、代理銀行入庫的調度,實時掌握缺口;稅務部門要掌握稅源變化情況,增加組織收入的前瞻性和可控性。二是強征管,提收入。進一步加大欠稅的清繳工作,促進依法治稅,應收盡收。搭建互通合作的綜合治稅平台,定期進行聯合清查和聯席會議,將“營改增”的稅收流失降到最低。
  
  

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